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日前,交通運輸部印發了《道路客運接駁運輸管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。為便于交通運輸主管部門、有關道路客運企業、從業人員更好地理解《辦法》,認真做好貫徹實施工作,現就《辦法》的出臺背景、主要內容等解讀如下:  一、出臺背景  為貫徹落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發〔2012〕30號)關于積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或實行接駁運輸的規定,規范長途客運車輛夜間通行管理,防止營運客車駕駛員疲勞駕駛,經商公安部、國家安全生產監督管理總局等部門,交通運輸部于2012年印發了《交通運輸部關于開展長途客運接駁運輸試點工作的通知》(交運發〔2012〕784號),組織13個?。▍^、市)交通運輸主管部門擇優推選部分長途客運企業,自2013年1月起開展接駁運輸試點工作。2014年以來,交通運輸部又多次印發,或聯合公安部印發通知部署加強接駁運輸試點工作。截至2017年12月,全國共有27個?。▍^、市)、400余家客運企業、3500余條客運班線、7600余輛客運車輛、840余個接駁點參與接駁運輸試點。從試點情況看,接駁運輸有效提升了道路客運安全保障能力和服務水平,并對運輸組織效率提升和行業轉型升級發揮了促進作用。試點期間,接駁運輸車輛未因凌晨2時至5時運行發生過一次死亡3人以上的道路交通安全事故。但是,接駁運輸試點中也暴露出一些問題,如部分試點企業接駁運輸安全生產管...
發布:2018/12/10
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日前,交通運輸部發布了《交通運輸部關于修改〈道路運輸服務質量投訴管理規定〉的決定》(交通運輸部令2016年第70號),自2016年9月2日起施行。為便于更好地理解本次修改的主要內容,切實做好貫徹實施工作,現將有關修改情況解讀如下:        一、修訂背景   2016年2月到5月,按照國務院要求,交通運輸部組織了對交通運輸法規和文件的清理工作。部決定對交通運輸部頒布實施的《道路運輸服務質量投訴管理規定》(交公路發﹝1999﹞535號)進行修訂?! ?二、修改的主要內容   該規章第十七條中列舉的投訴案件責任認定主要依據中的規章“《汽車旅客運輸規則》《汽車貨物運輸規則》”在本次清理中已經廢止。因此,相應地將其修改為“《道路旅客運輸及客運站管理規定》《道路貨物運輸及站場管理規定》《道路運輸車輛技術管理規定》等道路運輸管理規章”。第二十一條中規定的“處罰程序按照《交通行政處罰程序規定》(中華人民共和國交通部令1996年第7號)辦理”予以刪除,對處罰程序按照部相關規定執行。同時,考慮到第二十二條規定的對行政處罰不服可以提起訴訟的內容相關法律已有明確規定,因此,從其規定,不予另行表述。另外,對涉及交通部稱謂的條款作了文字調整。
發布:2018/12/10
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主題: 《道路旅客運輸企業安全管理規范》在線解讀        時間: 2018年05月16日下午 02:30       嘉賓: 交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結;公安部交通管理局副局長王強;應急管理部副司長趙瑞華       簡介: 交通運輸部會同公安部、應急管理部共同解讀最新修訂發布的《道路旅客運輸企業安全管理規范》(交運發〔2018〕55號),介紹修訂背景、原則、主要修訂內容等。      【主持人】     2018-05-16 14:30       各位網友大家好,歡迎做客交通運輸部政府網站在線訪談欄目。近日,交通運輸部會同公安部、應急管理部共同修訂發布了《道路旅客運輸企業安全管理規范》(交運發〔2018〕55號)。今天,我們有幸邀請到了交通運輸部運輸服務司蔡團結副司長來到訪談現場,同時還電話連線了公安部交通管理局王強副局長,應急管理部趙瑞華副司長共同就《規范》的修訂背景、相關內容調整情況進行在線解讀。      【蔡團結】     2018-05-16 14:31       主持人好,各位網友,大家...
發布:2018/12/10
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2018年10月22日,交通運輸部公布了修訂后的《快遞業務經營許可管理辦法》,自2019年1月1日起施行。為便于各級郵政管理部門、經營快遞業務的企業和社會各方更好地理解相關內容,切實做好該規章貫徹實施工作,現解讀如下:  一、修訂背景  現行《快遞業務經營許可管理辦法》于2009年頒布,2013年和2015年作過兩次局部修改,對規范快遞業務經營許可活動發揮了重要作用。近年來,我國快遞業持續快速發展,企業數量大幅增加,新模式、新業態不斷涌現,國家郵政局大力推行“放管服”改革,在快遞業務經營許可工作中進行積極探索,積累了實踐經驗?!犊爝f暫行條例》的施行和國務院一系列文件的印發,對優化快遞業務經營許可管理規章制度提出了新要求。為執行上位法規定和國務院部署,更好發揮快遞業在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等方面的作用,深入推進簡政放權、放管結合、優化服務的改革工作,進一步釋放快遞市場活力,使快遞業務經營許可管理工作能夠更好適應新形勢和新業態發展,有必要對現行《快遞業務經營許可管理辦法》作出全面修訂?! 《?、修訂過程  2016年,國家郵政局啟動了《快遞業務經營許可管理辦法》修訂研究工作。在企業座談、實地調研、專家研討、廣泛征求意見的基礎上,國家郵政局多次組織修改完善規章修訂草案,于2018年3月形成了《快遞業務經營許可管理辦法(修訂征求意見稿)》,送國務院有關部門征求意見。2018年...
發布:2018/12/10
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近日,為深入貫徹落實習近平總書記關于增強軍人榮譽感的重要指示精神和保障軍人合法權益相關法律法規要求,保障道路客運領域軍人依法優先出行權益,交通運輸部、中央軍委后勤保障部聯合印發了《關于保障道路客運領域軍人依法優先出行權益有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)。為便于交通運輸主管部門、汽車客運站和道路班線客運經營者更好的理解《通知》,認真做好貫徹實施工作,現就《通知》的出臺背景、主要內容等解讀:一、出臺背景和工作過程黨中央、國務院、中央軍委高度重視軍人軍屬合法權益保障工作。黨的十九大報告明確提出“推進軍人榮譽體系建設”“維護軍人軍屬合法權益,讓軍人成為全社會尊崇的職業”。國防法、兵役法、軍人撫恤優待條例等法律法規對做好軍人優待、保障軍人合法權益做出了系統規定,其中對優先購票乘坐境內運行的火車、輪船、長途汽車以及民航班機提出明確要求?!?018年國務院政府工作報告》中明確提出要嚴格執行軍人優先的有關條例和標準規范。為此,交通運輸部、中央軍委后勤保障部在全面總結鐵路、民航、水路領域軍人依法優先出行工作保障措施基礎上,結合道路客運領域實際,并廣泛征求意見,制定出臺了《通知》,指導汽車客運站和班線客運經營者做好軍人優先出行服務工作。二、起草原則一是依法保障優先權益。按照相關法律法規規定的范圍,對持有效證件的軍人予以全面保障,同時考慮出行需求,對與軍人同行的家屬一同提供便利,并規定家屬無須提供與...
發布:2018/12/03
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第一章  總 則第一條 為加強和規范道路旅客運輸企業安全生產工作,提高企業安全管理水平,全面落實客運企業安全主體責任,有效預防和減少道路交通事故,根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律、法規,制定本規范。第二條 本規范適用于從事道路旅客運輸經營的企業(以下簡稱客運企業)。第三條客運企業是道路旅客運輸安全生產的責任主體,應當堅持以人為本,安全發展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,嚴格遵守安全生產、道路交通安全和運輸管理等有關法律、法規、規章和標準,建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,完善安全生產條件,嚴格執行安全生產操作規程,加強客運車輛技術管理和客運駕駛員等從業人員管理,保障道路旅客運輸安全。第四條 客運企業應當接受交通運輸、公安和應急管理等部門對其安全生產工作依法實施的監督管理。第五條 客運企業應當依法積極開展安全生產標準化建設,鼓勵采用新技術、新工藝、新設備,不斷改善安全生產條件。第二章  安全生產基礎保障第六條 客運企業及分支機構應當依法設置安全生產領導機構。安全生產領導機構應當包括企業主要負責人(包括法定代表人和實際控制人、其他負責人),運輸經營、安全管理、車輛技術管理、從業人員管理、動...
發布:2018/11/09
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各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委)、旅游發展委(局),國家鐵路局所屬各單位、民航各地區管理局、中國鐵路總公司所屬各單位、國家開發銀行各分行:旅游業是國民經濟重要的戰略性支柱產業,交通運輸是旅游業發展的基礎支撐和先決條件。近年來,我國綜合交通運輸體系不斷完善,交通運輸與旅游融合發展已經成為旅游業轉型發展的新趨勢。為深入貫徹黨中央、國務院關于推進供給側結構性改革的決策部署,落實《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》(國發〔2014〕31號),進一步擴大交通運輸有效供給,優化旅游業發展的基礎條件,加快形成交通運輸與旅游融合發展的新格局,現提出以下意見。一、總體要求(一)指導思想落實創新、協調、綠色、開放、共享發展新理念,以深化供給側結構性改革為主線,以轉型升級、提質增效為中心,著力完善旅游交通網絡設施,創新旅游交通產品,提升旅游交通服務品質,擴大新需求,創造新供給,更好地適應經濟社會發展和人民群眾旅游需求新變化,為促投資促消費穩增長提供堅實支撐。(二)基本原則——堅持需求導向。圍繞滿足游客不斷增長的旅游需求,增強旅游交通有效供給,提升旅游交通服務品質,帶動相關產業發展,激發轉型發展新動能?!獔猿謪f同聯動。強化部門聯動,優化整合交通運輸與旅游資源,充分發揮開發性金融機構的優勢和作用,探索建立旅游交通規劃、建設、運營新機制,形成融合聯動發展新模式?!獔猿质袌鲋?..
發布:2018/11/09
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